SYSTEMOWE PROBLEMY WYDATKOWANIA ŚRODKÓW Z TZW. „KORKOWEGO” oraz „MAŁPEK”
Systemowe problemy wydatkowania środków z tzw. „korkowego” oraz „małpek”.
Wnioski z kontroli NIK (2006–2024) i rekomendacje dla samorządów
15 kwietnia 09.00 – 12.15
Czas szkolenia: 4 godz. dydaktyczne zajęć
Koszt szkolenia: 250 zł
Kontrole NIK prowadzone w latach 2006–2024 pokazują jednak, że system wydatkowania tych środków charakteryzuje się powtarzalnymi nieprawidłowościami, które mają charakter strukturalny. Pracując w obszarze przeciwdziałania uzależnieniom warto znać rozstrzygnięcia nadzorcze Najwyższej Izby kontroli żeby uniknąć błędów które popełniły inne samorządy.
Podczas szkolenia omówię dla Państwa wszystkie nieprawidłowości i wnioski, jakie w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii sformułowała NIK.
Dla kogo jest to szkolenie
· członków GKRPA,
· Pełnomocników ds. profilaktyki uzależnień
· wójtów, burmistrzów,
· skarbników,
· pracowników urzędowa, którzy w swoich kompetencjach maja zadania z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom
Zawartość merytoryczna szkolenia:
Moduł 1. Charakter prawny środków z „korkowego” i z „małpek”
Podstawa prawna
Art. 4¹ i art. 18² – zakres dopuszczalnych wydatków
Art. 9³ ust. 1 i 2 - zakres dopuszczalnych wydatków
Charakter środków jako „funduszu celowego”
Moduł 2. Jak prawidłowo konstruować Gminny Program
Precyzyjne definiowanie zadań
obowiązek diagnozy lokalnej
obowiązek mierników i ewaluacji
Moduł 3. Najczęstsze błędy stwierdzane przez NIK - analiza przypadków z kilkunastu kontroli NIK
finansowanie innych zadań własnych gminy niż „profilaktyka i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii” – przykład zadania własne gminy (np. infrastruktura sportowa) vs zadania z art. 4¹ ustawy,
brak zgodności finansowanych zadań z ustawowym zakresem gminnych programów
brak przeniesienia środków na rok następny
nieskuteczna profilaktyka zaadresowana do dzieci i młodzieży (osobny raport NIK dedykowany profilaktyce)
brak ograniczeń w dostępności do alkoholu
realizacja zadań związanych z ewidencjonowaniem i wydatkowaniem środków z opłat od tzw. „małpek – pierwsza i jedyna do tej pory kontrola NIK z 2024 roku.
funkcjonowanie placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży finansowanych w ramach gminnych programów – ocena i rekomendacje.
· procedura zobowiązania do leczenia odwykowego – opieszałość działań komisji i sądów oaz zalecenia dla gminnych komisji.
· stanowisko NIK w zakresie finansowania zatrudnienia pełnomocników oraz obsługi gminnej komisji
Ćwiczenie
ocena przykładowych zapisów programu (czy mieszczą się w art. 4¹ oraz 93?)
Korzyści z udziału w szkoleniu
✅ Ograniczenie ryzyka naruszenia dyscypliny finansów publicznych
✅ Pełne i zgodne z prawem wykorzystanie środków
✅ Większa skuteczność profilaktyki
Link do zapisu: https://forms.gle/sWuombhXrVP54VvJA
Prowadzący Katarzyna Łukowska, psycholog o specjalności klinicznej, mgr administratywista (absolwentka wydziału Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego na UW). Przez 26 lat pracowała w Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, potem Krajowym Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom. Jako zastępca dyrektora nadzorowała m.in. współpracę z samorządami. Certyfikowany specjalista w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w społecznościach lokalnych. Autorka książki ”Realizacja gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii z uwzględnieniem zadań z zakresu uzależnień behawioralnych” wyd., MCPS 2025 r.
Od ponad 26 lat prowadzi działalność dydaktyczno-szkoleniową w obszarze profilaktyki uzależnień. Obecnie zastępca dyrektora Centrum Profilaktyki w Fundacji ETOH
w Warszawie.
Czas szkolenia: 4 godz. dydaktyczne zajęć
Koszt szkolenia: 250 zł
Płatności prosimy dokonywać na konto Fundacji ETOH:
PKO BP 84 1440 1101 0000 0000 0394 0306
tytuł przelewu: imię nazwisko - NIK
Potwierdzenie wpłaty należy przesłać najpóźniej do 5 kwietnia 2026 r. NA ADRES (rezerwując sobie tym samym miejsce na szkoleniu): profilaktyka@etoh.edu.pl
